Cancillería. Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Treinta Años de la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC): una contribución única para el mundo
Publicado el lunes 19 de julio de 2021 – Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Felipe Solá- Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina
Carlos França- Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil
Argentina y Brasil celebran, este domingo, el 30 aniversario de la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC), con sede en Río de Janeiro. La creación de la Agencia representó una contribución tangible y eficaz al régimen internacional de no-proliferación y desarme nucleares y ejemplo de buenas prácticas en el área de salvaguardias.
La creación de la ABACC se remonta a la firma del Acuerdo para el Uso Exclusivamente Pacífico de la Energía Nuclear entre Argentina y el Brasil, suscripto el 18 de julio de 1991, en Guadalajara (México).
El Acuerdo resultó de un proceso iniciado años antes, de construcción de confianza desde el más alto nivel político y de acercamiento estratégico entre Brasil y Argentina. Previó la creación de un Sistema Común de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares y, para la administración y aplicación de dicho sistema, estableció a la ABACC, una entidad dotada de independencia, idoneidad técnica y autonomía jurídico-internacional.
Dicha agencia sería la garantía para Brasil y Argentina -así como para toda la comunidad internacional- de que los materiales e instalaciones nucleares en ambos países serían usados exclusivamente para fines pacíficos, bajo un control serio, eficaz y eficiente.
Además de constituir un hito en la relación bilateral, la creación de ABACC también tuvo consecuencias positivas en el ámbito regional más amplio, al abrir camino para la consolidación del Tratado de Tlatelolco y de la zona libre de armas nucleares de América Latina y Caribe.
Pocos meses después de la creación de la ABACC, en diciembre de 1991, se concluyó el Acuerdo Cuatripartito entre Brasil, Argentina, ABACC y el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Único en su tipo, dicho acuerdo sometió todas las instalaciones nucleares en ambos países a salvaguardias del OIEA, en complemento a las inspecciones bilaterales de ABACC.
La labor desarrollada por la ABACC a través de un equipo de inspectores de ambas nacionalidades altamente calificados que trabajan en forma coordinada con el OIEA, resulta un mecanismo innovador y único en el mundo en materia de inspecciones recíprocas. La robustez de dicho modelo de verificación hace que los programas nucleares de ambos países estén sometidos a los más altos estándares de transparencia., demostrado por el hecho de que la Argentina y Brasil están entre los países que reciben la mayor cantidad de inspecciones en su territorio.
En sus 30 años de trabajo, la ABACC ha alcanzado una elevada capacidad técnica. Un ejemplo es el desarrollo del método “ABACC-Cristallini”, una técnica innovadora de muestreo de hexafluoruro de uranio (UF6) en plantas de conversión y enriquecimiento de uranio, menos intrusiva y más económica que las técnicas tradicionales.
Actualmente, la Secretaría de la ABACC está encabezada por la Dra. Elena Maceiras (Argentina), primera mujer en ocupar esta posición en la Agencia, acompañada por el Dr. Marco Marzo (Brasil), en calidad de Secretario Adjunto.
La ABACC mantiene un claro compromiso con las políticas de género. El plantel de mujeres capacitadas en ciencia, tecnología e ingeniería, durante estos 30 años, fue fundamental para la calidad del trabajo de la Agencia.
Al llevar adelante una política nuclear común, Argentina y Brasil están comprometidos con el fortalecimiento continuo de la ABACC, una contribución única para el mundo, de la que mucho se enorgullecen. Confiamos en que podrá ser de inspiración a otros países y regiones.
