Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico e Innovación
Encuentro para el fortalecimiento de la evaluación en I+D+i
Se pusieron en común los resultados de los estudios sobre evaluación que la Agencia I+D+i lleva trabajando durante los últimos años.
Publicado el lunes 18 de septiembre de 2023 – Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación / Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación
El evento contó con las palabras de apertura de Fernando Peirano, presidente de la Agencia I+D+i; Pablo Angelelli, especialista Líder en la División de Competitividad e Innovación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); Sebastián Rosales, director nacional de Financiamiento con Organismos Internacionales de Crédito del Ministerio de Economía de la Nación y Marisa Censabella, directora nacional del FONCyT.
“La mejor respuesta frente a la discusión sobre el impacto de la inversión en ciencia y tecnología son los resultados de la evaluación, que son la suma de distintos trabajos, estrategias y puesta en valor de un mecanismo de supervisión de proyectos. Evaluar es un ejercicio de rendición de cuentas a la sociedad sobre la inversión; pero principalmente es impulsar un proceso de mejora continua y de aprendizaje” explicó el presidente de la Agencia I+D+i, Fernando Peirano. Al tiempo que destacó: “Es un esfuerzo fiscal que tiene un retorno incremental por los beneficios que genera esta actividad al expandir el conocimiento universal y fortalecer la calidad de los servicios que van asociadas al conocimiento y las innovaciones del sector productivo”.
Asimismo, señaló la institucionalidad del sistema de evaluación: “Una de las explicaciones de la fortalezas de la política es el trabajo sostenido: casi una década continua de trabajo con el Banco Interamericano de Desarrollo, al que hemos sumado en estos últimos cuatro años una agenda de gestión con capacidades y transformación”.
Sobre el proceso de evaluación del financiamiento en I+D+i, disertaron Haroldo Montagu y Josefina Grosso, autores del estudio “Elasticidad de la inversión en I+D+i”, y Fernando Porta, autor del estudio “Financiamiento I+D+i – Programas de Innovación Tecnológica”. Este bloque contó con los comentarios de Silvia Oliver, directora general de Proyectos con Financiamiento Externo y Local (DiGFEL) de la Agencia I+D+i y Gabriel Casaburi, especialista líder del sector privado en la División de Competitividad, Tecnología e Innovación del BID.
En un segundo bloque, se disertó sobre políticas para una evaluación responsable del instrumento PICT, instrumento basal de la Agencia I+D+i, en el que dejaron su testimonio: Fernanda Beigel, autora del estudio “Diagnóstico y propuestas para una evaluación responsable de PICT, con especial foco en acreditación y Bloque 3”; Martín Unzué y Osvaldo Uchitel, autores del estudio “Programa del fortalecimiento de la evaluación” y Diana Suárez y Mariano Pereira, editores del libro “Los PICT: una experiencia de promoción de la investigación en ciencia y tecnología en la Argentina”. Este bloque contó con la moderación de Marisa Censabella, directora del Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica (FONCYT) y Fernando Vargas, especialista en Competitividad, Tecnología e Innovación en el BID.
Durante ambas intervenciones, se enfatizó en la relevancia del financiamiento como elemento fundamental para alcanzar resultados de impacto en el ámbito de la ciencia y la tecnología. Asimismo, se subrayó la necesidad de sostener y fortalecer un sistema de evaluación riguroso, el cual constituye el punto de partida esencial para la generación de impacto en el sistema de innovación nacional y en el sistema científico-tecnológico. Este enfoque contribuye a lograr los resultados planificados y a fortalecer las capacidades a nivel nacional.
Sobre los cinco estudios que se presentaron:
– Informe sobre la evaluación ex-post y del impacto de la investigación
Sintetiza los principales antecedentes sobre la evaluación del impacto de la investigación y brinda recomendaciones para la reformulación incremental de dicha evaluación en los Proyectos de Investigación Científica y Tecnológica (PICT) de la Agencia I+D+i.
Autores: Mariano Pereira (CIECTI), Malena Méndez Isla (CONICET -CEUR), Laura Rovelli (CONICET-UNLP), Martin Unzue (IIGG-UBA), Osvaldo D. Uchitel (CONICET-UBA).
– La gestión de la Agencia I+D+i y las evaluaciones de los PIT: un diálogo promisorio
El análisis se divide en dos secciones: una enfocada en las evaluaciones y recomendaciones relacionadas con la asistencia del BID, y otra que resalta las acciones de la Agencia en respuesta a diversas necesidades y desafíos.
Autores: CIECTI
– Impacto de la inversión en I+D en la industria manufacturera argentina
Este informe brinda una primera aproximación a la contribución innovadora de la actividad manufacturera al valor agregado. Esto puede tener implicancias en términos de política pública porque permite dimensionar el impacto que tiene la actividad innovativa que realizan las diferentes industrias ya sea porque tracciona a otros sectores productivos para satisfacer su demanda final (multiplicadores hacia atrás) como por el gasto en AI que tienen embebido en el producto final (multiplicadores hacia adelante).
Autores: Haroldo Montagu y Josefina Grosso
– Diagnóstico y propuestas para una evaluación responsable de PICT, con especial foco en acreditación y Bloque 3
Se analizan los patrones comunes a la acreditación y el Bloque 3 para describir solapamientos, quiénes quedan afuera en la acreditación y cómo se presenta el predominio de los indicadores cuantitativos. Sobre estas bases, el capítulo 6 sintetiza las propuestas y recomendaciones para un cambio del sistema de evaluación de PICT que se ponen a disposición del FONCYT y de la AGENCIA. Por su parte, este resumen ejecutivo toma sólo los aspectos más significativos de algunos capítulos y los aportes que se consideran de mayor interés para el Directorio de la AGENCIA.
Autores: Fernanda Beigel, Fabio Erreguerena y Soledad Gómez
– Los PICT: Una experiencia de promoción de la investigación en ciencia y tecnología en la Argentina
El objetivo de este libro es compartir diferentes reflexiones sobre los proyectos presentados y adjudicados en el marco del PICT que contribuyen a dar una justa perspectiva al rol que ha tenido y tiene en la promoción de la actividad científica de calidad. Para abordar este desafío se ha propuesto adoptar la perspectiva del ciclo de vida del instrumento: la postulación de proyectos, su evaluación y adjudicación, el monitoreo de su ejecución
y la evaluación de los resultados logrados gracias a su implementación.
Editores: Diana Suarez y Mariano Pereira